В Законе даны новые редакции статей, регламентирующих вопросы установления структуры органов местного самоуправления, правового статуса депутатов представительного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц, в том числе высшего должностного лица. Помимо этого, внесен ряд поправок редакционного характера. Закон дополнился рядом важных новелл. Так, одна из них призвана обеспечить сбалансированность местных бюджетов на основе нормативов бюджетного обеспечения расходных обязательств в пределах вопросов местного значения муниципальных образований. Кроме того, Закон учел, что уполномоченные органы исполнительной власти города рассматривают предложения органов местного самоуправления с обязательным участием уполномоченных представителей муниципальных образований.В итоге Дума проголосовала за принятие документа, принимая во внимание, что многие полномочия местного значения, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, зафиксированные в Законе «Об организации местного самоуправления в городе Москве», сохранены. В частности, такие, как формирование и утверждение местных бюджетов и контроль за его исполнением, утверждение отчета и положения о бюджетном процессе муниципального образования и многие другие.

31 мая Мосгордума приняла Закон «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве».

Закон предоставит москвичам при переселении из квартир, либо при освобождении жилья право на получение жилых помещений по договорам найма или безвозмездного пользования. Кроме того, жители столицы смогут рассчитывать на равноценное возмещение по их выбору в денежной либо натуральной форме или на получение жилого помещения по договору краткосрочного найма (договору найма специализированного жилого помещения) на срок проведения капитального ремонта либо реконструкции жилого дома. При этом власти будут обязаны предоставить им достоверную информацию о порядке переселения и освобождения жилых домов. Помимо этого, документ дает горожанам право на сохранение района проживания при переселении, за исключением переселения жителей в Центральном и Зеленоградском административных округах, где переселение осуществляется в их границах. Также москвичи не смогут остаться в прежнем районе проживания в случаях стихийного бедствия, чрезвычайных обстоятельств, а также признания жилых домов аварийными. Депутатские поправки позволили, не нарушая положений Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставить москвичам больше прав, чем положено по федеральному жилищному законодательству. Например, предоставили нанимателям и собственникам жилья, при их переселении, право внеочередного улучшения жилищных условий. Кроме того, предоставили дополнительные права общественным организациям по участию в принятии решений об освобождении жилого дома. В итоге Дума проголосовала за принятие документа, учитывая его социальную направленность и важность для столицы.

7 июня Московская городская Дума приняла закон, согласно которому утратил силу Закон города Москвы от 10 июля 1996 г. № 26-77 «О территориальном общественном самоуправлении в городе Москве».

Как сказал руководитель Департамента территориальных органов исполнительной власти Москвы Сергей Зверев, необходимость отмены городского закона возникла в связи с тем, что с 1 января 2006 г. на территории города применяются нормы Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В соответствии с ним регулирование вопросов территориального общественного самоуправления не относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления. По федеральному закону, под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Поскольку все организации ТОС, созданные в Москве, действовали на основе городского закона, теперь, с его упразднением, они должны зарегистрироваться вновь — в органах местного самоуправления, в соответствии с порядком, установленным уставами муниципальных образований. По словам председателя комиссии МГД по государственному строительству и местному самоуправлению Татьяны Портновой (фракция «Единая Россия»), в Москве по разным оценкам насчитывается до сотни организаций территориального общественного самоуправления. Однако территориальных общин, которые созданы, зарегистрированы и реально выполняют важные социально-значимые функции, например, занимаются содержанием жилищного фонда и благоустройством территорий, существует всего 17. И для того, чтобы дать возможность именно таким территориальным общинам работать дальше, власти города и не торопились с отменой закона «О территориальном общественном самоуправлении в городе Москвы». Теперь же, когда после проведенных в Думе депутатских слушаний, заседаний комиссии и многочисленных встреч с участием членов ТОС было найдено приемлемое для них правовое решение — территориальные общины могут быть зарегистрированы как управляющие компании, городской закон был упразднен.

Московская городская Дума приглашает всех москвичей, заинтересованных в том, чтобы столичное законодательство стало еще более действенным и приближенным к населению, принять активное участие в интерактивных опросах.

С 2006 г. на официальном сайте Московской городской Думы в Интернете постоянно проводятся опросы посетителей, желающих высказать свое мнение об актуальности и действенности московских законов. Для Московской городской Думы очень важно знать, насколько известны городские законы жителям столицы, что избиратели думают об актуальности и действенности главных нормативных документов Москвы. Мнение горожан, выясняемое при интерактивных опросах на официальном сайте Мосгордумы в Интернете, обязательно будет учитываться депутатами при дальнейшей работе по совершенствованию нормативной базы города. Такая форма мониторинга законодательства с использованием возможностей высоких технологий должна повысить эффективность в работе органов власти, сделать городские законы еще более эффективными и удобными для горожан, помочь москвичам лучше защищать свои права. Адрес официального сайта Московской городской Думы в Интернете: www.duma.mos.ru.
По материалам Пресс-центра МГД